miércoles, 14 de agosto de 2013

DEMOCRACIA: DIMENSIÓN POLÍTICA



DEMOCRACIA

Concepto: Es un régimen de gobierno donde los gobernantes acceden al poder a través del consentimiento de los gobernados expresado a través del sufragio.
La democracia no es solo una forma de gobierno es una forma de vida y tenemos que considerarla desde 4 dimensiones: política, social, cultural y económica.

DIMENSIÓN POLÍTICA
DIMENSIÓN SOCIAL
DIMENSIÓN CULTURAL
DIMENSIÓN ECONÓMICA
Soberanía popular

Igualdad
Acceso libre a la cultura y educación
Igualdad de oportunidades
Elecciones libres y periódicas

Libertad


Propiedad privada
Mayorías

Respeto a los DDHH

Trabajo
Multipartidismo

Pluralismo


Separación de poderes

Tolerancia



Participación




Tipos de Democracia:
1) Directa: El pueblo actúa directamente sin representantes. Ej.Grecia donde se reunían los “hombres libres”: allí no todos tenían derechos políticos (las mujeres, los extranjeros ni los esclavos), sólo los “hombres libres” que podían hablar en las asambleas y eran reconocidos como iguales frente a las leyes de la polis.

2) Representativa: Los ciudadanos actúan a través de representantes elegidos por ellos.

3) Semi representativa: ES EL SISTEMA DE NUESTRO PAÍS
El gobierno se integra por representantes elegidos por ellos a quienes delega el poder pero otras veces ejercen directamente la soberanía en los casos de referéndum, plebiscitos e iniciativa popular.

a) REFERÉNDUM: (Art.79.2C)
Vota todo el cuerpo electoral
Consulta sobre la derogación de una norma (dejar sin efecto una ley o Decreto)

CUERPO ELECTORAL: Son las personas que están habilitadas para votar:

Mayores de 18 años  que estén inscriptos en el Registro Cívico (Corte Electoral)

Electores no ciudadanos: No son ciudadanos pero  pueden votar si cumplen                         ciertos requisitos (buena conducta, familia, negocio capital o giro en la República) Art. 78 Constitución

b) PLEBISCITO: Votan solo los ciudadanos (SI o NO)
                             consulta sobre reformar o no la Constitución

- Ciudadanos naturales: nacidos en la República (suspendida hasta los 18 años)
                                     Hijos de padre o madre oriental que se avecinen en la República y se inscriban en el Registro Cívico art. 74
- Ciudadanos legales: extranjeros  de buena conducta, con residencia (3 o 5 años según si tienen o no flia. en el país) buena conducta y capital, negocio etc. Art.75

Ciudadanía: Calidad que habilita para participar en la vida política del país confiriendo derechos y obligaciones.

c) INICIATIVA POPULAR: Propuestas del Cuerpo Electoral ej. proyecto de ley para bajar la edad de imputabilidad- (materia legislativa) Art.79
ej. reforma de la Constitución (constitucional)Art.331

PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA

1) SOBERANÍA POPULAR:

    Es el derecho del pueblo de participar y tomar decisiones libremente

Art. 4 C.:”La soberanía en toda su plenitud existe radicalmente en la Nación, a la que compete el derecho exclusivo de establecer sus leyes, del modo que más adelante se expresará”
Art.82: "La Nación adopta para su Gobierno la forma democrática republicana. Su soberanía será ejercida directamente por el Cuerpo Electoral en los casos de elección, iniciativa y referéndum e indirectamente por los Poderes representativos que establece esta Constitución; todo conforme a las reglas expresadas en la misma."
Art 77. Todo ciudadano es miembro de la soberanía de la Nación; como tal es elector y elegible en los casos y formas que se designarán...

La Nación es representada por los gobernantes que adquieren el poder por que el cuerpo electoral al elegirlos lo delega a ellos.

2) ELECCIONES LIBRES Y PERIÓDICAS:
Son actos de participación periódica de las personas habilitadas para votar. (CE)


Como ya dijimos el pueblo, que es quien tiene la soberanía, delega su poder a sus gobernantes quienes lo representan, mediante las elecciones.


¿Quiénes votan?
Ciudadanos: mayores de 18 años
                      que estén inscriptos en el Registro Cívico ( Corte Electoral)
Electores no ciudadanos: No son ciudadanos pero  pueden votar si cumplen                         ciertos requisitos (residencia, buena conducta, familia, negocio capital o giro en la República)

Las elecciones son libres: todo el cuerpo electoral participa libremente, todos podemos ser electores y elegibles.
El sufragio es universal: no hay discriminación de ningún tipo. En 1918 se reconoció el derecho al sufragio universal masculino. Recién en 1932 se reconoce el voto a la mujer.

Son periódicas: cada 5 años 
INTERNAS
NACIONALES
BALOTAGE
MUNICIPALES
Último domingo junio cada 5 años
Último domingo octubre
cada 5 años
Último domingo noviembre
(eventual)
Último domingo mayo siguiente a las Nacionales
cada 5 años

Cada partido elige candidato único
 Presidente – Vice
(mitad +1)
Senadores
Diputados

Fórmulas presidenciales que obtuvieron más votos en las elecciones nacionales
Intendente
Miembros de la Junta Departamental
Ediles
No obligatorias
Obligatorias
Obligatorias
Obligatorias

Son obligatorias (excepto las internas de los partidos políticos)

Son transparentes: Hay muchos controles por parte de la Corte Electoral para que se garantice la transparencia:
a) Antes de la elección: en la confección del padrón electoral
b) Durante la elección: porque tenemos que ser libres en el momento de votar, no pueden haber presiones y tiene que existir libertad para todos los partidos.
No existe forma de saber a quien votamos
c) Después de la elección: Al efectuar el conteo de los votos

SUFRAGIO
Es todo pronunciamiento de las de las personas en los ámbitos que actúan, no solo en el político, por ejemplo: una cooperativa, un club social y deportivo, una clase, un sindicato, la familia, el barrio, el país. Esta situación nos demuestra que toda vez que se deba tomar una decisión no individual sino colectiva se recurre al sufragio o voto.
Es una forma de participación del pueblo en la vida política del país, la manifestación de la voluntad ciudadana.


CARACTERES:
UNIVERSAL: todos pueden votar no hay discriminaciones culturales, sociales, económicas, políticas o por género. Esta característica se opone al sufragio limitado. En 1830 no votaban: mujeres, analfabetos, ejército, esclavos, ebrios, sirvientes, peones, jornaleros.

SECRETO: (Art.77.2)  significa que nadie puede saber qué vota cada elector. Se opone al voto público o de mano alzada, para evitar posibles presiones sobre quién votaba y el fraude. En nuestro país las garantías mencionadas se establecen a partir de la Constitución de 1917.
El votante entra en un cuarto secreto, el sobre no tiene forma de identificarse, es cerrado y colocado en una urna cerrada que solo se abrirá para el escrutinio cuando termine la elección y con las mayores garantías.

OBLIGATORIO: (Art.77.2) Es un derecho y un deber, si no voy a votar hay sanciones. Es, además un derecho de quienes los ejercen para elegir a las personas que desempeñarán los cargos electivos de gobierno, o para pronunciarse por cualquier asunto público que se someta a decisión popular (referéndum, plebiscitos).
Sanciones: Ley 16.017/89

Sanciones
económicas
Sanciones administrativas
Justificación
Se establecen multas (1 UR la primera vez y 3 UR si se reitera), la que se duplica si el infractor fuera un profesional universitario o funcionario público. Retención del sueldo o jubilación, hasta tanto no acredite haber votado, justificado su imposibilidad de hacerlo o haber pagado la multa. Quien no votó no podrá percibir suma alguna de dinero que le adeude el Estado.
Quien no vote no puede presentarse a realizar trámites frente a ninguna oficina pública. Tampoco se podrá otorgar escritura pública, salvo testamento y las provenientes de ventas judiciales. No pueden inscribirse en educación superior o universitaria, ni rendir exámenes sino prueban haber votado. Aún pagando la multa no podrán acceder a los cargos públicos.
Son causas de justificación de no cumplir con el voto: padecer enfermedad, invalidez o imposibilidad física que le impidan el día de las elecciones la concurrencia a la comisión receptora, no estar en el país el día de las elecciones, razones de fuerza mayor, o tener la ciudadanía suspendida según el artículo 80 C ej presos

3) SEPARACIÓN DE PODERES

 Este principio surge con Montesquieu (pensador político francés de la Ilustración (SXVIII) en su obra “El espíritu de las leyes”.

El poder no puede concentrarse en una sola persona u órgano sino que tiene que compartirse, estar dividido, ya que así:
Hay más control y garantías contra los abusos
Se defienden las libertades y derechos
Se evita el abuso de poder
Existen 3 poderes:          Legislativo: función legislativa - hace las leyes
c/u una función              Ejecutivo: función administrativa
                                          Judicial: función jurisdiccional- administra la justicia

Criterio orgánico:
- Los poderes son independientes unos de otros
- Hay control de unos sobre otros ej. el Legislativo hace las leyes pero el Judicial puede declararlas inconstitucionales
- los 3 son iguales,  no hay uno que esté subordinado al otro

Criterio político: quienes ocupan los cargos son elegidos por la ciudadanía

4) MULTIPARTIDISMO

Significa que en nuestro país se reconoce la existencia de diversos partidos políticos, los cuales pueden expresarse libremente. (pluralismo)
Tiene que ver con el reconocimiento y respeto de todas las ideologías políticas.
 Partido Político: grupo de personas unidas por una misma ideología política y un
 mismo interés político: llegar a ejercer el poder estatal.

No hay limitación en la cantidad pero se deben inscribir en la Corte Electoral y para ello deben tener 500 firmas.

Además se les exige:
- que elijan a sus autoridades en forma democrática lo que hacen en las elecciones internas.
- tener una carta orgánica que establezca su organización y funcionamiento y difundirla
- difundan su programa político, que siempre tiene que ser en interés general

 
               LEMA: ES EL NO MBRE DEL PARTIDO POLITICO

5) PRINCIPIO DE LAS MAYORÍAS

El gobierno es ejercido por quienes hayan obtenido la mayoría en las elecciones pero la minoría controla y tiene una función critica.
Los partidos que obtuvieron menos votos controlan a los que tuvieron más, beneficiando a toda la población.

RESPOSABILIDAD DE LOS GOBERNANTES

 Al ser elegidos por la ciudadanía los gobernantes deben ser responsables de sus actos y gobernar buscando satisfacer el interés general.


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